——專訪第十三屆、十四屆全國人大代表黃茂興

      2024年是全國人民代表大會成立70周年和地方人大設立常委會45周年。為深入宣傳人民代表大會制度優(yōu)勢和全過程人民民主，“福建人大”微信公眾號開設專欄，講述人大故事、中國民主法治故事，展示我省人大制度建設的成就。
      黃茂興，第十三屆、十四屆全國人大代表，福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副秘書長，福建社會科學院黨組成員、副院長，教授、博士生導師。
      《人民政壇》：黃代表，您在擔任全國人大代表期間積極建言獻策，先后提出100多件議案建議，并向國家有關(guān)部委遞交了近30份參閱報告。在執(zhí)行代表職務中，是否有讓您印象深刻的事？
      黃茂興：擔任全國人大代表，我經(jīng)歷了很多感動的瞬間，有的給我留下特別深刻的印象。2018年12月24日，在人民大會堂委員長會議室，時任全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書與54名來自基層一線的全國人大代表座談，聽取對十三屆全國人大常委會工作的意見建議。我應邀參加了這次座談會。會上，我和另一位代表提出一個建議，即建議建立有全國人大代表尤其是基層人大代表參與的全國人大與外國議會之間的訪問交流機制。委員長肯定了這個建議，并要求相關(guān)部門予以吸納。
      2019年6月27日，我和其他54名全國人大代表列席十三屆全國人大常委會第十一次會議。會議期間，召開列席代表座談會，聽取代表們對新時代立法工作的意見。我在會上作了題為“加強專家型代表深度參與立法工作的建議”的發(fā)言，建議根據(jù)專家型代表的專業(yè)和特長，分門別類地建立代表參與立法工作的專家?guī)?。比如?jīng)濟方面的立法，可以選拔一些研究經(jīng)濟學的專家代表，以及在實務部門有研究專長的專家代表進入到專家?guī)熘?。同時，注意吸納多層次、多領域?qū)＜倚痛淼囊庖娊ㄗh，把各方真知灼見充分體現(xiàn)到法律案中。令人高興的是，我的建議再次得到了時任全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書的肯定。人民日報對我的建議也作了報道。
      此外，我還有幸成為全國人大常委會副委員長王東明直接聯(lián)系的人大代表，先后受邀參加“十三五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估工作專題調(diào)研、中小企業(yè)促進法執(zhí)法檢查活動等工作，并在代表履職等方面得到他的悉心指導和幫助。
      《人民政壇》：提出建議是人大代表依法履職的重要方式。認真研究辦理代表建議，是國家機關(guān)的法定職責。您在這方面有哪些感受？
      黃茂興：對人大代表提出的建議，國家機關(guān)普遍高度重視、認真辦理。如，在2019年全國人代會上，我提出了關(guān)于加快我國民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的建議。工業(yè)和信息化部在辦理這件代表建議的過程中，多次與我進行溝通聯(lián)系，交流的內(nèi)容不僅聚焦代表建議的答復方案，還拓展到如何加快推動中小企業(yè)發(fā)展等全局性問題?？梢哉f，高質(zhì)量做好代表建議的提出與辦理工作，是踐行全過程人民民主的生動寫照，一件件代表建議必將轉(zhuǎn)化為一項項促發(fā)展、惠民生的務實舉措。
      《人民政壇》：支持和保障人大代表依法履職、充分發(fā)揮人大代表作用，是做好新時代人大工作的基礎。您如何看待人大代表工作？
      黃茂興：進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會制度和人大工作，推動人大制度和人大工作與時俱進，切實保障代表依法履職。一是依法落實法律賦予人大代表的各項職責。依法保障人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。二是尊重人大代表的主體地位。各級國家機關(guān)高度重視人大代表工作，積極為代表開展立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動創(chuàng)造條件，與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，認真聽取代表意見建議。三是積極發(fā)展全過程人民民主。完善民主民意表達平臺和載體，通過人大代表聯(lián)系群眾活動室、基層立法聯(lián)系點等平臺，暢通民意表達渠道。人大代表在調(diào)研、視察、座談、走訪等基礎上提出的建議比例不斷提高，切實推動解決人民群眾急難愁盼問題。
      《人民政壇》：您對執(zhí)行代表職務有哪些體會？
      黃茂興：7年來的代表履職經(jīng)歷，讓我深刻感受到：人大代表不僅是榮譽，更是責任，要切實做到“民有所呼、我有所應”。主要體會是：一是對代表履職要求和自我定位更加明晰了，使命感和幸福感更強了。二是堅持從群眾中來、到群眾中去，注重把實踐中調(diào)查發(fā)現(xiàn)和群眾所思所盼結(jié)合起來形成代表建議，當好人民的代言人，不負人民重托。三是全過程人民民主是適合中國國情的最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。人大代表是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，要加強與基層群眾的密切聯(lián)系，努力為民辦實事、辦好事。